dimecres 27 de juliol de 2011

L’aprovació del nou 
ROM al nostre Ajuntament


No opinaré a l’Ajuntament ...


En els primers plens de la legislatura, celebrats el passat dies 11 i 25 de juliol, a més de la constitució dels grups municipals, CiU i PSC, es va donar compte de les resolucions de l'alcaldia envers l'auto-organització municipal. És a dir: el nou cartipàs, les delegacions dels tinents d'alcalde i regidors, el nomenament dels càrrecs eventuals, el règim, la dedicació i les retribucions dels nous responsables del govern municipal i també es va aprovar un seguit de modificacions i afegits al Reglament Orgànic Municipal –ROM–.

L’objecte d’aquest reglament és dotar l’Ajuntament d’un instrument de regulació del règim organitzatiu i del funcionament dels òrgans municipals, així com l’articulació dels drets i els deures dels membres de la Corporació, la dels drets d’informació i de participació ciutadana i la de determinats aspectes administratius i de procediment de l’organització municipal.

I si bé és cert que tota norma o reglament, sigui de la institució que sigui, s’ha d’anar posant al dia, i que no té cap sentit perpetuar de forma inalterable un reglament que, al cap i a la fi, està pensat només per facilitar les vies de pas cap els drets i deures i la manera de procedir per fer política dins l’ajuntament –que no altra cosa que servir la ciutadania–, resulta molt greu que després de 30 anys de funcionament d’ajuntaments democràtics i amb un grup municipal que governa amb majoria, es vulgui exprémer fins al límit de la legalitat l’instrument jurídic que determina el marc de convivència política justament pel motiu contrari de l’objectiu pel qual es va voler crear: facilitar al màxim la llibertat d’expressió, d’opinió i d’actuació a l’Ajuntament.

En el nostre Ajuntament el que regula el ROM és a la fi l’actuació dels dos únics grups polítics que gairebé sempre han ostentat la representació municipal: CiU i PSC.

Mireu si haguessin passat 30 anys i tinguéssim una representació amb 6 grups municipals, posem pel cas, com passa en molts municipis, tothom entendria que es posessin al dia unes normes per facilitar que cadascú faci la seva feina i que hi hagi uns minutatges en les intervencions, etc..

Però seguim essent dos grups municipals, i a més el grup CiU al govern acaba de revalidar la confiança de la ciutadania. Per tant no és el cas.

No podem estar d'acord amb l’aprovació d’aquest ROM perquè en nom de la democràcia i la llibertat corren a aprovar un reglament restrictiu, en tant que minva la capacitat d’actuació i de  maniobra de grup a l’oposició.

El ROM que han aprovat està fet a mida perquè nosaltres, els de l’oposició, ho tinguem difícil per fer la feina i ens puguin controlar al màxim. És la imposició per norma, o el que resulta ser equivalent:  arribar a pràctiques pròpies d’una dictadura emprant els mateixos instruments legals que foren creats precisament per protegir la democràcia. I el cert és que no ens controlen a nosaltres. Us controlen a vosaltres. Nosaltres només som representants.

CiU i PSC són els dos grups amb amb representació municipal a l'Ajuntament de Caldes d'Estrac

Exemples en que no podem estar en absolut d'acord i que deixen molt clar això que diem:

  • el Ple extraordinari només s’haurà de notificar amb dos dies hàbils d'antelació
  • el ple extraordinari de caràcter urgent, no calen ni dos dies hàbils.
  • ni en l'un ni en l'altre no calen Comissions Informatives.
  • A més a més, en les sessions ordinàries  s’hi podrà complementar l'ordre del dia ordinari amb un ordre del dia extraordinari, que es lliurarà a  tots els regidors abans de l'inici de la sessió. Per tant, no podrem tenir accés a aquesta informació i ens n'assabentarem just al moment de començar el Ple.
  • I finalment, com  ja sabem, en els Plens extraordinaris i de caràcter urgent no hi ha torns de precs i preguntes.

Ja em direu com podrem consultar la informació i podrem estudiar-la amb només dos dies d'antelació o no, segons el tipus de Ple.

Si us sembla, posats a fer, que ens enviïn a casa per mala conducta i ja tornarem després d’haver copiat cent vegades No opinaré a l’Ajuntament.

Els representants del Grup Municipal Socialista.

En el Ple anterior de l’11 de juliol, davant el nostre desacord de suprimir els plens cada dos mesos i passar-los a cada tres, el  portaveu  de CIU el Sr. Marc Vergés ens deia que no ens havíem de preocupar doncs se celebrarien plens extraordinaris en els que podríem consultar la informació i també hi hauria Comissions informatives. Ara podem comprovar que d'això, res de res. Amb aquest ROM no  es compleix el que va voler donar-nos a entendre.

Més exemples del ROM que posen de manifest aquestes restriccions a la participació :

- ple extraordinari sol·licitat per l'oposició: aproven tot un sistema de supòsits i circumstàncies que en definitiva el que fan és que l'Alcalde pugui denegar la convocatòria del ple, o suprimir assumptes de l'ordre del dia proposat. I el més bo és que en el mateix Rom, i en aquest punt, diu que si l'oposició, nosaltres, no estem d'acord en que l'alcalde denegui el Ple extraordinari sol·licitat, que emprenguem les accions judicials pertinents. D'això s’en  diu esperit democràtic !

-  no es deixarà intervindre al regidors, només al Portaveu. Per tant, està traient la veu als regidors i els deixa com a “ regidors de pedra “. El greu és que amb això està traient la veu a tots els electors que van fer costat a aquests regidors, gairabé 500 veïns i veïnes de Caldes –el 38% dels electors–.

- pel que fa als torns d'intervenció, fins ara eren dos torns cada un, govern i oposició sense límit de temps. Ara : el primer torn limitat a 5 minuts com a màxim, i el segon torn 3 minuts com a màxim. Però això no es queda aquí, per més INRI, l'alcalde podrà ampliar o reduir la duració de les intervencions, al doble o a la meitat del previst, en funció de la importància i del que ell consideri. D'això també se’n diu esperit democràtic !

En aquest punt cal fer referència a la contesta que va donar el Portaveu Marc Vergés en el Ple de l’11 de juliol,  al mostrar el nostre desacord pel fet de passar els plens a cada tres mesos. Va dir : " Debat n'hi haurà, informació en tindrem tots plegats, comissions informatives, plens extraordinaris i informació... vull dir que no reduïm en quan a debat " . Ja ens dirà quin debat hi haurà amb cinc minuts i tres d'intervenció, i si l'alcalde ho decideix ni això.

Més limitacions :

- quan els debats  es torni sobre a qüestions debatudes o es desvií el debat de l'assumpte principal, o es torni sobre qüestions ja deliberades, l'alcalde pot cridar a l'ordre i advertir que el temps ja s’ha esgotat.

- precs i preguntes: Abans en cada sessió plenària el nombre de preguntes era il·limitat. Ara només es podran fer a cada Ple un màxim de 2 preguntes i  2 precs, amb un termini màxim d'exposició de 5 minuts.  O sigui , ara : un ple cada tres mesos i només es podran fer 2 preguntes i dos precs. D'això també s´en diu esperit democràtic !

- I moltes altres restriccions, que també afecten al públic :

- es podran celebrar sessions del ple a porta tancada quan per raons d'ordre públic ho requereixin.

- el públic no podrà efectuar manifestacions de grat o desgrat. Tampoc es podran exhibir pancartes o cartells...  Mai en 30 anys de democràcia hi havia hagut totes aquestes restriccions en un Ple. Mai.

Podria posar molts més exemples, perquè n'hi ha molts més, però seria molt llarg. Crec que amb aquests ja ens podem fer una idea de com va el tema.

En el Ple de dilluns, com a Portaveu, vaig acabar fent una reflexió sobre aquest ROM i els discurs del dia de la presa de possessió del seu Portaveu  Sr. Marc Vergés, persona que sempre ha defensat el diàleg i el consens tant abans de pertànyer a cap grup polític com durant la campanya sota les sigles de CIU.

Va ser un discurs en el que es deia que el govern convidaria a participar a l'oposició i que estaria disposat a parlar i dialogar.



Hi ha alguns fragments que vam recordar i comparar amb el que estàvem vivint el dia del Ple.

         El  portaveu Sr.  Marc Vergés deia:

"L'oportunitat i el repte d'aquesta legislatura (govern, oposició i ciutadania), són els de transformar el poble i preparar-lo per al futur cada cop més competitiu. El repte i l'oportunitat de fer-ho transformant la crítica inconscient en diàleg constructiu, convidant a tots el implicats en la gestió i el govern de Caldes a afrontar el gran esforç que cal fer i que s'ha d'estar disposat a fer”.

Erosionar el debat amb discussions ermes de contingut, no suma

Suggerir la desconfiança sense arguments que la justifiquin, no suma

Relegar el benestar de tots per defensar el que ens sembla més propi, no suma

El resultat es bo quan la suma de dos no és igual a zero.

Caldes som totes i tots

Caldes és per a totes i tots

Però ara més que mai, Caldes no podrà ser sense totes ni tots "

El repte d'aquesta legislatura, la sort i el privilegi dels que tenim l'oportunitat de participar-hi, la convicció amb la que volem treballar és i ha de ser la suma d'idees per a la construcció de realitats".

I nosaltres, li vam manifestar al Sr. Vergés :

  • passar de fer els plens de cada dos mesos a tres, no suma
  • no poder consultar la informació dels plens ordinaris i extraordinaris per manca de temps, no suma
  • no deixar intervenir els regidors de l'oposició, només al Portaveu, no suma
  • limitar els torns d'intervenció a 5 minuts i a tres, i que l'alcalde pugui decidir si limita a la meitat aquest temps, no suma
  • deixar fer només dos precs i dos preguntes en el Ple cada tres mesos, no suma
  • en definitiva, totes aquestes limitacions de caràcter poc dialogant i poc democràtic, no sumen.

Com es pot comprovar:  Caldes NO som totes i tots.

Caldes NO és per a totes i tots.

Com es pot pretendre dir que Caldes no podrà ser sense totes ni tots, quan a una part molt importat de ciutadans que representem nosaltres, se’ls imposa totes aquestes restriccions  que en definitiva són traves a la participació ?

Amb aquesta tarannà la suma d'idees per a la construcció de realitats, que deia el  Sr. Marc Vergés no és possible.



                                                               Rosabel Cantenys i Monsant

0 comentaris: